5月6日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下活動(dòng)的聲明》。聲明指出，近期，澳大利亞聯(lián)邦政府某些人士基于冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，推出系列干擾破壞兩國正常交流合作的舉措。基于澳聯(lián)邦政府當(dāng)前對(duì)中澳合作所持態(tài)度，國家發(fā)展改革委決定，自即日起，期暫停國家發(fā)展改革委與澳聯(lián)邦政府相關(guān)部門共同牽頭的中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下活動(dòng)。

中方進(jìn)行正當(dāng)?shù)姆粗撇⒉怀龊跻饬希鴮?duì)國內(nèi)的氧化鋁廠而言，為關(guān)注的是，在中澳關(guān)系持續(xù)惡化的背景下，澳洲鋁土礦的供應(yīng)是否受到影響。

下圖是近幾年自澳洲進(jìn)口鋁土礦的數(shù)量，從2010年開始，從澳洲進(jìn)口的礦量一直在增長，2020年進(jìn)口的鋁土礦創(chuàng)造了新高，達(dá)到了3700萬噸。這部分進(jìn)口量大部分來自于力拓集團(tuán)。不過，對(duì)澳進(jìn)口量增高的原因可能并非因?yàn)閷?duì)澳礦依賴程度加重，而主要是因?yàn)槲覈鴩鴥?nèi)礦山供給側(cè)整頓，加上國內(nèi)鋁需求增長等，使得我國對(duì)于礦石的需求普遍增強(qiáng)，另外一個(gè)原因是，2015年后，來自馬來西亞的鋁土礦驟減，國內(nèi)廠家尋找替代品，從而在2016年之后澳洲礦的進(jìn)口量激增至1600萬噸以上，隨后逐年升高。

從進(jìn)口國的占比趨勢(shì)來看，近四年，雖然澳洲礦的進(jìn)口量在增加，但進(jìn)口占比都在小幅下降，這主要是由于國內(nèi)自幾內(nèi)亞地區(qū)的進(jìn)口量大幅增加的緣故。從目前幾內(nèi)亞地區(qū)的新項(xiàng)目情況來看，自該地區(qū)的進(jìn)口量應(yīng)該仍然會(huì)增加。而馬來西亞地區(qū)經(jīng)過了整頓之后，也躍躍欲試的想要回歸市場(chǎng)，印尼地區(qū)近幾年的出口一直比較穩(wěn)定，所羅門，加納，黑山等國也有少量的進(jìn)口，而且牙買加地區(qū)也有相對(duì)充足的鋁土礦儲(chǔ)量。

從近幾年的鋁土礦對(duì)外依賴情況來看，以進(jìn)口礦為主國產(chǎn)礦為輔的格局逐漸形成，而且由于國內(nèi)不定期的環(huán)保檢查和整頓等，導(dǎo)致國產(chǎn)礦始終處于相對(duì)緊張的狀態(tài)。進(jìn)口礦則剛好相反，因?yàn)橹袊薮蟮南M(fèi)市場(chǎng)，很多國家，礦企，貿(mào)易商希望將鋁土礦出口至中國，只是目前受制于海運(yùn)費(fèi)，市場(chǎng)環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)激烈等原因，難以成行。

2016年以后，中國鋁土礦的消耗量超過1.5億噸/每年。從對(duì)外依存度來看看來，自2014年開始，進(jìn)口礦依存度逐年增加，直至去年達(dá)到60%，對(duì)進(jìn)口礦的依存度增加的因素有很多，首先是國內(nèi)鋁土礦供應(yīng)端進(jìn)行的整頓，對(duì)私挖礦的嚴(yán)禁，環(huán)保和檢查的加碼等，這些都是自國內(nèi)開始的供給側(cè)變化，其次是國內(nèi)礦石品位下降，開采成本增加，再加上幾內(nèi)亞地區(qū)的鋁土礦項(xiàng)目建設(shè)順利，進(jìn)口礦成本相對(duì)較低，這就使得新建氧化鋁項(xiàng)目都按照進(jìn)口礦的標(biāo)準(zhǔn)，而且山西地區(qū)進(jìn)行技改，也轉(zhuǎn)而使用進(jìn)口礦，不過近兩年，由于進(jìn)口礦價(jià)格高企，部分氧化鋁廠已經(jīng)有回歸使用國產(chǎn)礦的打算。也就是說，進(jìn)口礦的依賴有很大的原因是因?yàn)槌杀鞠鄬?duì)較低，一旦成本增加，依賴度便會(huì)有所回落。

綜述，煤炭、原木等大宗原材料有其他國家替代，葡萄酒、大麥和牛肉等消費(fèi)類產(chǎn)品也有別國替代，而且在國內(nèi)也有同品種產(chǎn)品替代，因此直接影響較大。鐵礦石、鋁土礦和氧化鋁等原材料，現(xiàn)階段市場(chǎng)屬性更強(qiáng)，但區(qū)別于鐵礦石，鋁土礦的依賴程度并不像鐵礦石那樣嚴(yán)重。隨著幾內(nèi)亞地區(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)以及其他國家鋁土礦的開采，進(jìn)口礦供應(yīng)會(huì)呈現(xiàn)過剩的局面，只是基于當(dāng)前的市場(chǎng)和下游企業(yè)的生產(chǎn)工藝，企業(yè)選擇了優(yōu)的方案，但是這種不穩(wěn)定的國家關(guān)系會(huì)讓采購單位的心態(tài)發(fā)生變化，如果有替代資源，企業(yè)更愿意選擇在良好穩(wěn)定的關(guān)系氛圍中進(jìn)行。所以，后續(xù)究竟會(huì)如何發(fā)展，目前企業(yè)也在觀望之中。